第一章總則

 

    第一條為規(guī)范政府專職消防隊建設(shè)和管理，提高政府專職消防隊滅火救援和火災(zāi)預(yù)防能力，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)多種形式消防隊伍建設(shè)管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

 

    第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)政府專職消防隊伍的建設(shè)和管理。

 

    本辦法所稱政府專職消防隊是指除公安消防隊以外，由各級政府組建的專職消防隊。

 

    第三條各級政府要將政府專職消防隊建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，依法組建政府專職消防隊并按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)費(fèi)保障，確保消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。

 

    發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、民政等有關(guān)部門，要依照各自職責(zé)，共同做好專職消防隊的建設(shè)和管理工作。

 

    第四條各級人民政府建立的政府專職消防隊，由當(dāng)?shù)毓蚕啦块T管理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處建立的政府專職消防隊，由當(dāng)?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門管理。

 

    第五條政府專職消防隊屬地方公益事業(yè)單位；實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、社會協(xié)助、公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的體制。

 

    第六條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在火災(zāi)預(yù)防撲救和應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的專職隊及人員，給予表彰和獎勵。

 

    第七條政府專職消防隊建設(shè)，除執(zhí)行本辦法外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

 

    

 

    第二章隊站建設(shè)

 

    第八條各級政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，按照《烏海市城市總體規(guī)劃（2011—2030）》和消防規(guī)劃要求，組建政府專職消防隊。

 

    第九條城市政府專職消防隊，其規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)和消防車輛、器材、消防人員防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)等，要按照國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)需求類別標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 

    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處組建的政府專職消防隊，其規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)和消防車輛、器材、消防人員防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)等，要按照公安部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)需求類別標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 

    第十條專職消防隊的建立，應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定并報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗收，經(jīng)驗收投入使用的專職消防隊不得擅自撤銷。

 

    

 

    第三章人員報錄和培訓(xùn)

 

    第十一條政府專職消防隊員的招收由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際提出計劃，報經(jīng)同級政府征召審核批準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定委托勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)招收，并依法簽訂勞動合同。合同期限3年，試用期3個月。

 

    第十二條招錄的專職消防員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 

    （一）志愿從事消防工作且品行良好；

 

    （二）年齡在18—28歲的男性公民；

 

    （三）具有高中畢業(yè)以上學(xué)歷；

 

    （四）身體健康，符合征兵的體格檢查標(biāo)準(zhǔn)。

 

    專職消防隊負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，取得消防職業(yè)資格證書。專職消防員優(yōu)先從退役士兵和具有消防技能的人員中招錄。

 

    第十三條專職消防員有下列情形之一的，退出專職消防隊：

 

    （一）年齡超過45周歲；

 

    （二）身體不符合國家消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)；

 

    （三）規(guī)定期限內(nèi)未掌握消防員基本技能；

 

    （四）其他不適宜擔(dān)任消防員的情形。

 

    第十四條專職消防員實(shí)行職業(yè)資格證書制度，開展職業(yè)技能鑒定；將職業(yè)技能作為定級、晉級的依據(jù)。

 

    第十五條政府專職消防員應(yīng)按照崗位職責(zé)需求，接受崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)，培訓(xùn)時間分別不少于30天、15天。

 

    崗前培訓(xùn)由市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，在崗培訓(xùn)由各區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

 

    培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)確定。

 

    第四章職責(zé)任務(wù)

 

    第十六條專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

 

    （一）接受當(dāng)?shù)厝嗣裾?、公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和現(xiàn)場勤務(wù)，處置災(zāi)害事故；

 

    （二）保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查災(zāi)害事故原因；

 

    （三）掌握責(zé)任區(qū)域內(nèi)的道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等情況，定期維護(hù)保養(yǎng)消防車輛及器材裝備，建立相應(yīng)的消防業(yè)務(wù)資料檔案；

 

    （四）制定消防安全重點(diǎn)單位滅火救援預(yù)案、定期組織演練；

 

    （五）準(zhǔn)確統(tǒng)計轄區(qū)接警出動、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)、按要求上報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)；

 

    （六）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)普及消防知識，開展宣傳教育培訓(xùn)；

 

    （七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。

 

    第十七條專職消防隊實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，執(zhí)行晝夜執(zhí)勤、請假銷假、值班交接等制度。

 

    專職消防隊日常執(zhí)勤戰(zhàn)備人員不得少于總數(shù)的70%。

 

    第十八條專職消防隊接到報警或公安消防部門調(diào)派命令后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行滅火救援，并服從公安消防部門的指揮。

 

    第十九條專職消防隊的消防車按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備警報器、標(biāo)志燈具，車身噴涂“消防”字樣或者標(biāo)志圖案。

 

    專職消防隊的消防車、器材、裝備不得用于與火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援無關(guān)的事項。

 

 

    第五章保障措施

 

    第二十條各級人民政府應(yīng)按《財政部關(guān)于印發(fā)〈地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法〉的通知》（財防〔2011〕330號）要求，將政府專職消防員經(jīng)費(fèi)和政府專職消防隊日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。政府專職消防員經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

 

    第二十一條政府專職消防員實(shí)行等級工資制，由等級工資、工齡工資、崗位補(bǔ)貼、津貼、獎勵工資、高危補(bǔ)貼構(gòu)成。工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)在崗職工平均工資水平，并與從事的高危險性職業(yè)相適應(yīng)，具體等級工資標(biāo)準(zhǔn)由公安消防機(jī)構(gòu)制定，報財政、人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。

 

    第二十二條專職消防隊員從事的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作屬于高危險性職業(yè)，應(yīng)當(dāng)享受高危補(bǔ)貼。

 

    第二十三條政府專職消防員參加消防相關(guān)崗位職業(yè)技能鑒定取得職業(yè)資格證書的，可享受相應(yīng)補(bǔ)貼。

 

    第二十四條專職消防隊員實(shí)行集體就餐，伙食費(fèi)不發(fā)放給本人。

 

    第二十五條政府專職消防員著統(tǒng)一制式服裝，供給標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)行業(yè)規(guī)定執(zhí)行，政府專職消防員非因公外出不得著制式服裝。

 

    第二十六條政府專職消防員按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、人身意外傷害險等社會保險。單位應(yīng)繳納保險費(fèi)部分納入同級財政預(yù)算，個人繳納部分從本人工資中代扣代繳。

 

    第二十七條專職消防隊員合同期滿或者其它原因正常離隊的，要根據(jù)考核成績按比例做好離隊安置工作。

 

    第二十八條因公受傷、致殘或者死亡的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障參照現(xiàn)役部隊士兵相關(guān)撫恤政策實(shí)施，符合烈士條件的按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

    第二十九條購置消防車按照國家相關(guān)規(guī)定減免購置稅。執(zhí)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)的消防車，免收往返途中的車輛通行費(fèi)。

 

    第三十條專職消防隊的消防車執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)時，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制。其他車輛以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證專職消防隊的消防車迅速通行。

 

    第三十一條政府專職消防隊火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援，不得收取任何費(fèi)用。

 

    第六章責(zé)任監(jiān)督

 

    第三十二條專職消防隊違反本辦法，有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)卣蛘吖矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)給予通報批評；對單位負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法給予處分：

 

    （一）消防裝備、器材維護(hù)保養(yǎng)不善，影響滅火救援的；

 

    （二）專職消防隊執(zhí)勤制度不落實(shí)的；

 

    （三）專職消防隊接到報警或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)派指令，不立即趕赴現(xiàn)場的；

 

    （四）在滅火救援中不服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮的；

 

    （五）將消防車輛裝備用于與火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援無關(guān)事項的。

 

    第七章附則

 

    第三十三條本辦法所稱職業(yè)資格證書，是指按照國家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，通過政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)，對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評價和鑒定，對合格者授予的相應(yīng)國家職業(yè)資格證書。

 

    第三十四條本辦法自2014年11月14日起施行。