早在3月23日，俄羅斯總統(tǒng)普京便宣布，歐盟成員國和其他對俄采取制裁措施的國家需用盧布購買俄羅斯的天然氣。此法令4月1日起開始生效，不以盧布付款的國家將被俄視為違反天然氣合同。
外媒刊文指出，此次波、保兩國的“斷氣事件”，是俄烏沖突爆發(fā)以來，俄方面對西方重重制裁所做出的最嚴(yán)厲的回應(yīng)，標(biāo)志著“俄羅斯與西方的經(jīng)濟(jì)沖突顯著升級”。
俄否認(rèn)此舉為“敲詐”
歐盟成員國于27日當(dāng)天便舉行了緊急會談，歐盟委員會主席馮德萊恩譴責(zé)俄羅斯此舉是利用天然氣進(jìn)行“敲詐勒索”。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基也于27日晚些時候發(fā)表講話稱，俄羅斯已將天然氣視作對歐洲進(jìn)行“政治勒索”的武器。布魯蓋爾（Bruegel）智庫高級研究員塔利亞彼德拉28日對美聯(lián)社表示，他認(rèn)為俄羅斯此舉是想讓四處尋找能源的歐洲國家“彼此對立”。
對此，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫回應(yīng)稱，這一舉措是“對西方盜竊俄羅斯外匯儲備的回?fù)?rdquo;。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社27日報道，俄方駁斥了任何有關(guān)“敲詐勒索”的指責(zé)。佩斯科夫指出，俄羅斯大量外匯儲備遭西方制裁凍結(jié)，才轉(zhuǎn)而使用盧布支付系統(tǒng)，且俄方早在3月23日新法令出臺后就告知了天然氣買方新的付款方式，絕不存在“勒索”一說。
波、保兩國為何“首當(dāng)其沖”？
為何會先是波蘭和保加利亞？俄羅斯此舉引發(fā)了外媒的猜測。英國《衛(wèi)報》28日報道稱，俄羅斯意在“從兩種不同類型的對手身上，測試俄方能源武器的效應(yīng)”，在其他有著類似處境的國家面前“殺雞儆猴”。
美聯(lián)社在28日的報道中分析稱，俄烏沖突爆發(fā)后，波蘭就一直是烏克蘭的堅(jiān)定支持者之一，且波蘭一直是西方各國向?yàn)蹩颂m運(yùn)送武器的主要門戶，本周波蘭就證實(shí)其將向?yàn)蹩颂m運(yùn)送坦克。事實(shí)上，在此次俄羅斯宣布采取“斷氣行動”的幾個小時之前，波蘭就先一步宣布對俄天然氣巨頭——俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司及其他俄羅斯企業(yè)實(shí)施了一系列新制裁。
至于保加利亞，其在2021年秋天新上臺的自由派政府領(lǐng)導(dǎo)下，切斷了與俄羅斯的許多舊日聯(lián)系，參與了西方國家的對俄制裁，北約也在保加利亞黑海海岸的基地駐扎了戰(zhàn)斗機(jī)。
西方國家伸援手
據(jù)路透社27日報道，希臘于27日表示，將向保加利亞提供天然氣方面的幫助。據(jù)悉，希臘每年30%以上的能源需求來自俄羅斯，其與俄方的合同有效期至2026年。
希臘能源部的一名官員向路透社表示，保加利亞已經(jīng)從希臘預(yù)訂了一批液化天然氣，并將通過希臘雅典附近的液化天然氣終端運(yùn)送。此外，據(jù)一名接近此事的希臘消息人士稱，希臘政府可以使用一種“從前使用過的機(jī)制”，幫助保加利亞獲得“土耳其溪”輸送的天然氣，這條管道將俄羅斯的天然氣經(jīng)由黑海輸送至土耳其，隨后輸送至希臘與保加利亞。
27日下午，希臘總理米佐塔基斯在與能源部門代表召開了緊急會議之后，其辦公室發(fā)表聲明稱，希臘預(yù)計(jì)自身能源供應(yīng)不會出現(xiàn)任何中斷，并表示將在“5月的最后10天”向俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司付款。然而，對于應(yīng)當(dāng)如何支付這筆款項(xiàng)，即是否遵循俄方規(guī)定，使用盧布支付等問題，希臘方面尚未闡明。
與希臘陷入同樣困境的還有歐盟各成員國，即使他們均對俄方此次“斷氣”行為表示譴責(zé)，但歐盟各成員國大使紛紛要求歐盟委員會行政部門就“向俄羅斯天然氣方輸送歐元是否違反制裁規(guī)定”等問題提供更清晰的指導(dǎo)。
根據(jù)《衛(wèi)報》27日報道，歐盟委員會曾表示，歐盟各成員國若遵循俄方要求采用盧布支付，則會違反歐盟的制裁。然而，根據(jù)俄方要求，購買方可以用歐元或美元向俄羅斯天然氣工業(yè)銀行支付款項(xiàng)，然后再兌換成盧布。理論上，這仍將違反歐盟制裁要求。但上周歐盟委員會表示，可以對合同進(jìn)行調(diào)整，使其符合規(guī)定。
波、保謀劃新出路
面對俄羅斯的“斷氣”，波蘭和保加利亞兩國表現(xiàn)出“臨危不亂”的態(tài)度。
據(jù)歐洲新聞網(wǎng)（Euronews）27日報道，波蘭氣候與環(huán)境部長莫斯克瓦（Anna Moskwa）聲稱，波蘭一直在為出現(xiàn)“俄方斷氣”這樣的情況做準(zhǔn)備。她強(qiáng)調(diào)，波蘭現(xiàn)在的天然氣儲備占總?cè)萘康?6%，且諸如“波羅的海管道”等能源基礎(chǔ)設(shè)施與其他國家相連，波蘭“完全能夠放棄來自俄羅斯的供應(yīng)”。
據(jù)悉，從挪威出發(fā)，途經(jīng)丹麥，向波蘭輸送天然氣的“波羅的海管道”因工期拖延，目前尚未完工。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2023年1月1日開始全面運(yùn)營，每年可向波蘭輸送100億立方米天然氣，約占波蘭總消費(fèi)量的一半。
國際能源署（IEA）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年，煤炭在波蘭能源結(jié)構(gòu)中所占比例略高于40%，其次是石油（約30%）和天然氣（約18%）。然而，波蘭生產(chǎn)的能源還不到其能源需求的一半（46%），該國生產(chǎn)的煤炭約占其消耗的80%，生產(chǎn)的天然氣和石油僅占其消耗的20%和3%，其余部分均需要通過進(jìn)口來滿足。據(jù)波蘭智庫“能源論壇”（Forum Energii）統(tǒng)計(jì)，波蘭大約一半的天然氣和近三分之二的石油進(jìn)口自俄羅斯。
雖然這些數(shù)字很高，但仍比幾年前低很多，當(dāng)時波蘭大約80%的天然氣進(jìn)口自俄羅斯。
相較于波蘭，保加利亞在此次“斷氣事件”后的處境看起來“更加脆弱”。
據(jù)歐洲新聞網(wǎng)稱，保加利亞至少有四分之三的天然氣進(jìn)口來自俄羅斯。保民主研究中心能源和氣候項(xiàng)目主任弗拉基米羅夫（Vladimirov）稱，保加利亞國內(nèi)有東南歐最大的煉油廠——盧克石油內(nèi)弗得希姆布爾加斯煉油廠（該廠歸俄盧克石油所有），該煉油廠加上保國內(nèi)其他化肥廠、玻璃廠和石化生產(chǎn)商的天然氣需求占該國總需求的三分之一。若沒有穩(wěn)定和持續(xù)的天然氣供應(yīng)，則不能排除保國內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)中斷的可能性。
根據(jù)弗拉基米羅夫的說法，保加利亞當(dāng)下的天然氣儲備僅占總?cè)萘康?7%，“這意味著以目前每天400萬立方米的消耗速度，保加利亞（的現(xiàn)有天然氣儲量）無法滿足國內(nèi)2到3周的需求”。
目前，保加利亞政府將希望寄托于正在開發(fā)的“IGB管道”，這條天然氣管道自希臘出發(fā)，通向保加利亞，且該管道還與從阿塞拜疆出發(fā)、途經(jīng)格魯吉亞和土耳其的天然氣管道相連。和波蘭的“波羅的海管道”一樣，“IGB管道”無法在今年冬季來臨前投入使用。然而，當(dāng)“IGB管道”的開發(fā)完成后，其每年將向保加利亞輸送10億立方米的天然氣，這會對保加利亞的天然氣供應(yīng)安全產(chǎn)生“變革性效應(yīng)”。
來源：鳳凰網(wǎng)
